Как получить генплан земельного участка

Как получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ)?

Как получить генплан земельного участка

Вы запланировали строительство объектов недвижимости на принадлежащем Вам земельном участке и столкнулись с необходимостью получения градостроительного плана земельного участка? Что это за документ? Для чего нужен градостроительный план земельного участка? Давайте разберемся.

1. Понятие градостроительного плана земельного участка

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – это документ информационного характера, который необходимо получить в органе  местного самоуправления по месту нахождения земельного участка до начала проектирования, строительства или реконструкции объектов недвижимости на таком участке. В нем приводятся сведения обо всех характеристиках земельного участка, предназначенного для застройки, а также сведения о месте допустимого размещения будущего объекта капитального строительства (ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ).

Для чего же нужен градостроительный план земельного участка?

Основная задача, которую выполняет ГПЗУ, – это обеспечение застройщиков земельных участков информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов недвижимости, чтобы возводимый объект недвижимости отвечал многочисленным архитектурным и санитарным нормам и правилам, а также требованиям безопасности.

По сути, в ГПЗУ застройщику объясняется, как разрешено использовать земельный участок. Нередко именно на основании данных, имеющихся в этом плане, застройщики отказываются от планируемого строительства.

2.  и форма градостроительного плана земельного участка

Информация, которая должна содержаться в градостроительном плане земельного участка, установлена в ч. 3 ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ. К ней, в частности, относятся сведения:

  • о границах земельного участка и его кадастровом номере;
  • о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства согласно проекту планировки территории (если он утвержден);
  • о минимальных отступах от границ участка, в пределах которых разрешено строительство;
  • о видах разрешенного использования участка (основном, условно разрешенном и вспомогательном);
  • о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, которые установлены градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны (кроме случаев, когда план выдается в отношении участка, на который действие такого регламента не распространяется или для которого он не устанавливается);
  • об ограничениях использования земельного участка;
  • о границах зон с особыми условиями использования территории, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон (охранные зоны инженерных сетей, приаэродромные территории, водоохранная зона, прибрежная защитная полоса и др.);
  • о наличии или отсутствии в границах земельного участка объектов культурного наследия, о границах территорий таких объектов;
  • о границах публичных сервитутов;
  • о красных линиях.

Таким образом, ГПЗУ позволяет идентифицировать земельный участок, а также определить его месторасположение по отношению к другим земельным участкам, объектам капитального строительства, линейным объектам и зонам.

Источниками информации для подготовки ГПЗУ являются (ч. 2 ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ):

  • документы территориального планирования и градостроительного зонирования;
  • нормативы градостроительного проектирования;
  • документация по планировке территории;
  • сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности;
  • технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Форма градостроительного плана земельного участка и порядок ее заполнения, утвержденные Приказом Минстроя России от 25.04.2017 № 741/пр, предусматривают текстовую и графическую часть.

В текстовой части должна содержаться предусмотренная ч. 3 ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ информация, в графической – точный чертеж границ участка с выносом точек по координатам и схематическим нанесением на топографическую основу. Также на чертеже должно отображаться наличие капитальных объектов и зона возможного размещения будущих строений.

При этом в графической части ГПЗУ не определяются конкретные места размещения объектов капитального строительства, но отмечаются места на земельном участке, где их возможно и допустимо разместить, с учетом установленных норм и правил (п. 3 Информации Минрегиона России).

3.  Назначение градостроительного плана земельного участка

При принятии решения относительно возведения любого капитального строения, должны учитываться сведения из градостроительного плана, так как в данном документе содержатся актуальные нормативы, на основании которых регулируется процесс строительства объекта недвижимости, а также многочисленные требования, которые должны учитываться застройщиками при возведении объекта.

На практике градостроительный план необходим для следующих действий:

  • определения возможности реализации планируемого проекта строительства на земельном участке;
  • подготовки проектной документации (п. 1 ч. 6 ст. 48. Градостроительного кодекса РФ);
  • получения разрешения на строительство (п. 2 ч. 7 ст. 51. Градостроительного кодекса РФ);
  • получения разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию (п. 2 ч. 3 ст. 55. Градостроительного кодекса РФ).

Кроме того, указанный документ может потребоваться Вам для осуществления контроля над соответствием осуществляемых строительных работ основным требованиям и нормативам.

Рекомендуем:если Вы планируете строительство (либо реконструкцию) индивидуального жилого дома или садового дома на принадлежащем Вам земельном участке, следует учитывать, что в соответствии с требованиями градостроительного законодательства в настоящее время не предусмотрена необходимость подготовки проектной документации (ч. 3 ст. 48. Градостроительного кодекса РФ) и не требуется получение разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию для таких объектов (пп. 1, 1.1 ч. 17 ст. 51. и ч. 15 ст. 55. Градостроительного кодекса РФ). Вместе с тем, мы рекомендуем получить градостроительный план земельного участка, поскольку сведения, содержащиеся в нем, помогут Вам грамотно заполнить все разделы уведомления о начале строительства, которое необходимо будет направить в муниципалитет перед началом строительства (реконструкции), а также впоследствии соблюсти все нормы и отступы при возведении (реконструкции) указанных объектов.

Таким образом, необходимость в градостроительном плане земельного участка может возникнуть у владельцев участков по разным причинам и в различные периоды времени.

Важно!Строительство объекта недвижимости без учета сведений, содержащихся в градостроительном плане земельного участка, считается существенным нарушением градостроительных норм.

Исключением являются линейные объекты (линии электропередачи, линии связи, линейно-кабельные сооружения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие аналогичные сооружения), для строительства которых градостроительный план земельного участка не требуется. Требования к ним устанавливаются в документации по планировке территории (проекте планировки и проекте межевания территории).

Обратите внимание!Информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, может быть использована для подготовки проектной документации и для получения разрешения на строительство в течение 3 лет со дня его выдачи. По истечении этого срока использование информации, указанной в ГПЗУ для указанных целей не допускается (ч. 10 ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ).

4. Порядок получения градостроительного плана земельного участка

По общему правилу градостроительный план земельного участка формируется и выдается орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. При этом в городах федерального значения – Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе такой документ предоставляют исполнительные органы государственной власти соответствующего субъекта РФ.

Порядок выдачи градостроительного плана земельного участка регулируется Градостроительным кодексом РФ (ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ).

Также следует учитывать, что органами местного самоуправления (органами государственной власти городов федерального значения) могут быть приняты административные регламенты, уточняющие процедуру выдачи градостроительных планов.

Ознакомиться с такими регламентами можно ознакомиться на официальных сайтах органов власти.

Для получения градостроительного плана земельного участка рекомендуем придерживаться следующего порядка действий:

  • Обратитесь с заявлением в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (администрацию городского, сельского поселения либо городского округа) или в исполнительный орган государственной власти городов Москвы, Санкт – Петербурга, Севастополя (соответствующие комитеты по архитектуре и градостроительству).

Важно!Подать заявление на получение ГПЗУ могут только правообладатели земельных участков (собственники либо лица, владеющие и пользующиеся земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения, по договору аренды, договору субаренды).

Форма такого заявления и перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению, законодательно не установлены, в связи с чем, рекомендуем уточнить их в органе, в который подается заявление.

Заявление может быть Вами подано: посредством личного обращения в муниципалитет или орган власти городов федерального назначения; посредством почтового отправления (с вложением пакета документов по описи и отправкой заказным письмом с уведомлением); через МФЦ.

Кроме того, подать заявление на получение градостроительного плана земельного участка можно посредством личного кабинета Единого портала государственных и муниципальных услуг «Госуслуги» (http://www.gosuslugi.ru) (если такая возможность реализована в Вашем регионе).

В соответствии с принятыми на уровне муниципалитетов или органов власти городов федерального значения административными регламентами с Вас могут потребовать приложить к заявлению такие документы, как:

– нотариально удостоверенную доверенность, если с заявлением обращается представитель правообладателя земельного участка;

– правоустанавливающие документы на земельный участок и (или) здания, сооружения, помещения, расположенные на соответствующем земельном участке (при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) сведений о зарегистрированных правах на указанные объекты, а также в случаях, если в соответствии с законодательством РФ права на объекты недвижимости не подлежат регистрации в ЕГРН).

Внимание!ГПЗУ земельного участка выдается без взимания платы.

  • Получите градостроительный план земельного участка или решение об отказе в его выдаче.

Подготовка и выдача ГПЗУ осуществляется в течение 20 рабочих дней после получения уполномоченным органом соответствующего заявления.

Получить ГПЗУ Вы можете в бумажном или электронном виде в зависимости от того, что Вы указали в заявлении о его выдаче.

Вам могут отказать в выдаче градостроительный план земельного участка в случаях, если:

  • Вы не являетесь правообладателем земельного участка или его представителем;

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5d8896c495aa9f00b1375c5e/kak-poluchit-gradostroitelnyi-plan-zemelnogo-uchastka-gpzu-5d9c23cfbc251400afff5f54

Генеральный план земельного участка: образец, где получить

Как получить генплан земельного участка

Генеральный план земельного участка указывает на планировку, застройку, реконструкцию и иные виды работ, которые ведутся на данной территории. Строительство нельзя начать без предварительного согласования с госструктурами градостроительной системы и без проектного документа. В противном случае такая постройка будет признана противозаконной.

Что это за документ

Генеральный план участка — это документ, отображающий характеристические данные рельефа, расположение построек и капитальных сооружений, наличие коммуникаций и инженерных систем. Так же в нём обозначены места для высадки зелёных насаждений, игровые зоны, детские площадки и прочее детали.

Его наличие служит своеобразным ориентиром для корректного определения и точного расположения строительных объектов и иных элементов. Он в значительной мере упрощает ведение строительных работ и освоение земельного участка. Генеральный план есть у каждой территории, он должен быть и в том случае, если хозяин в дальнейшем планирует строительство типовых проектов зданий.

Не нужны особые знания, чтобы понять, что в местах прохождения коммуникационных систем запрещено строительство жилых домов и иных хозяйственных построек. Без предварительного согласования генплана запрещается даже высаживать высокие растения на территории загородного участка.

Назначение генерального плана

План земельного участка нужен для того, чтобы успешно разрешить следующие задачи, которые стоят перед собственником территории:

  1. Получить разрешение на строительство капитального сооружения и проведение коммуникаций. Большая часть собственников, проживающих в частном секторе, полагают, что на купленной земле можно делать всё, что захочется: строить коттеджи, высаживать высокие деревья и прочее. Но есть специальные контролирующие органы, которые следят за такими собственниками, и требуют от них соблюдение действующих правил.
  2. Генеральный план — готовый проект. С помощью него можно с предельной точностью определить правильное размещение жилых\нежилых сооружений. А также распределить места для обособления клумбы, строительства жилого дома, детской игровой площадки, огородных грядок и т. п.

Если собственник земельного участка захочет построить дом по типовому проекту, всё равно придётся учитывать территориальные особенности.

Оформление

Для начала необходимо собрать пакет документов, затем уже приступать к разработке генплана участка:

  • Кадастровый план. В нём отображаются фактические границы и размеры территории;
  • Схематичное изображение привязки построек к инженерным системам и коммуникациям: вода, канализация, электричество, газ;
  • Детальная карта расположения соседних сооружений, проезжей части, тротуаров и иных объектов, которые размещены на смежных территориях;
  • Подробное описание планируемой постройки.

На первый взгляд может показаться, что с реализацией этот списка не возникнет сложностей. Но приложить определённые усилия всё же придётся.

Есть несколько удобных способов для подачи заявления:

  • лично обратиться в многофункциональный центр (МФЦ);
  • через официального представителя;
  • отправить заказным письмом или воспользоваться личной электронной почтой.

Самый простой вариант — зайти на официальный сайт госуслуг. Заполнить предоставленный образец корректными данными, отправить на рассмотрение. Ответ придёт на указанную электронную почту при регистрации или поступит звонок от специалиста на оставленный номер мобильного телефона.

Дополнительные моменты при разработке генплана

задача собственника — сделать план идеальным, чтобы специалисты не задавали лишних вопросов. Для этого необходимо учитывать зоны с инженерными системами. Самостоятельно справиться с этой задачей не получится при отсутствии специальности, необходимо будет воспользоваться услугами профессионалов.

Если территорию затапливается сезонными дождями, в плане отобразить наличие дренажной системы. Тогда вода будет уходить в выбранное для этого место, соответственно, другие сооружения и участок не будут затопленными.

Ещё один очень важный нюанс: указывать расположение построек нужно с учётом геодезических данных. Допустим, у территории есть большие перепады. Тогда строить дом следует на возвышенном участке, потому что вероятность затопления в этом случае будет равна нулю.

Согласно мнению специалистов: располагать капитальное жилое строение на среднем уклоне, но он должен стоять параллельно горизонтальной плоскости. Если дом построить на склоне с крутизной 1:2, земельное полотно нужно сделать более устойчивым, то есть дополнительно укрепить.

Дистанция от кордонов территории — 6 м, и не менее 3 м от смежных земель.

Порядок действий

Где получить генеральный план — необходимо обратиться в МФЦ по месту нахождения территориального надела. Затем бумаги перенаправляют в архитектурное и градостроительное управление. По стандартной схеме сроки оформления не превышают 30 дней. Если обратиться в частную организацию, это сделают быстрее, но за некую плату.

Какие понадобятся документы:

  • Заполнить бланк о выдаче генерального плана по представленному образцу специалистами МФЦ;
  • Паспорт заявителя. Если в интересах юридического гражданина действует представитель, от него потребуют предоставление доверенности;
  • Выписка из ЕГРН;
  • Технический паспорт объекта капитального строения;
  • Карта топографической съёмки с обязательным указанием подземных\надземных\наземных коммуникационных систем.

Эти документы нужно предоставить вместе с ранее перечисленными свидетельствами. Предоставляется образец генплана той организацией, которая непосредственно им занимается. Это позволяет не допустить возможных спорных ситуаций при оформлении этого документа.

Структура генерального плана

Разрабатывается для последующей застройки территории. Генплан выполнен в виде чертежа в масштабе 1:500. Что в нём отображается, уже говорилось: это пешеходные дорожки, особенности ландшафта и иные детали.

К этому чертежу прикрепляются и другие документы:

  1. Ситуационная схема с изображением нахождения участка в заселяемой зоне.
  2. Опорный план. В нём указано наличие крупных деревьев, коммуникационных систем, сооружений.
  3. Чертёж прохождения инженерных систем с указанием конкретных точек их входа на планируемый объект.
  4. Схематичное изображение инженерных работ. Прописывается поэтапное ведение земельных работ, а также указываются метки высот в разных точках.
  5. Генеральный план. Схематичное изображение земельного участка с нанесением планируемых сооружений, растительных культур, парковочных мест, пешеходных переходов и т. п.

Разработать генплан непросто, особенно если, нет специального образования. Поэтому лучше доверить эту работу опытному архитектору. Услуга этого специалиста не может стоить дёшево, но зато не придётся переделывать всё по несколько раз, чтобы получить официальное разрешение на ведение строительных властей от местного административного органа.

Примерная стоимость

Общая стоимость по разработке генерального плана зависит от выбранной компании. Поэтому стоит уточнить эту информацию непосредственно в офисе.

Вот примерные расценки за квадратный метр:

  • 500 = 1490 рублей;
  • 1500 = 989 рублей;
  • 3000 = 699 руб.;
  • 5000= 399 р.;
  • 10 000 = 299 р.;
  • 20 000 = 170 рублей.

В этом «прейскуранте» просматривается определённая закономерность. Получается, чем больше территория, тем дешевле. Так же у них могут разниться и сроки по разработке этого плана — от 1 до 30 рабочих дней со дня подачи комплекта документов.

При выборе компании, необходимо ориентироваться по ценовым показателям и скорости работы. Если время в запасе есть, лучше подождать и не торопиться, главное, качество.

Когда план будет готов, с ним обратиться в градостроительную структуру для одобрения ведения строительных работ на данном участке.

Пример

Допустим, нужен генеральный план для участка общей площадью 1 200 квадратных метров, собственнику придётся заплатить около 1800000 рублей. Если цена за 1 кв. метр = 1500 руб. Сумма большая, но зато можно быть полностью уверенным в гарантии качественной разработки генерального плана территории за предельно сжатые сроки.

Если хочется сэкономить, нужно постоянно отслеживать текущие акции и специальные предложения на официальных сайтах специализированных компаний. Тут же есть возможность ознакомиться с отзывами реальных людей, ознакомиться с прейскурантом и задать интересующие вопросы консультанту.

Этот процесс займёт больше времени, нежели сразу обратиться в первую попавшуюся фирму.

Почему могут отказать

Существует большое количество причин, по которым могут не только отказать в составлении генплана территории, но и не принять предоставленный комплект документов.

Список аргументирующих причин:

  • Какой-то из документов (это может быть заявление) оформлен не в соответствии с законодательными требованиями РФ. Нужно будет заново переоформить, и обратиться вновь;
  • Истёк срок документа, либо он не действителен;
  • Не предоставлено какое-то свидетельство;
  • Заявление было написано человеком, который не является хозяином земли;
  • Регистрационные поля заполнены неверно;
  • Плохое качество копий, невозможно рассмотреть информацию, которая на них представлена;
  • Заявление было подано ранее, и решение по нему ещё не принято;
  • На территории есть объекты, которые возведены без согласования с уполномоченными органами. То есть самовольное строительство;
  • Реальное месторасположение территории не соответствует документам;
  • Предоставление недействительной информации.

Если учесть все требования и со всей серьёзностью отнестись к этому делу, никаких проблем не должно возникнуть на пути получения разрешения на ведение строительных работ на участке. Заявитель имеет полное право обжаловать решение. Написать жалобу на должностных лиц в Комитет по архитектуре и градостроительству.

Источник: https://prozemlu.ru/generalnyj-plan-zemelnogo-uchastka/

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.